Chapter2

    上午九点五十八分，霞关三丁目。

    尚衡隶推开“议员会馆”沉重的玻璃门时，自动感应装置发出轻柔的电子音。

    大理石地面光可鉴人，映出天花板上成排的LED灯管。

    空气里飘着股消毒水和文件油墨混合的味道，这是全世界政府建筑的通用气味，从北京到华盛顿都一个样。

    电梯前已经等了几个人。两个穿深色西装的男人低声交谈着什么，公文包鼓囊囊的。

    一个年轻女性捧着厚厚的文件夹，手机夹在肩膀和耳朵之间，用气声说“はい、はい”。

    尚衡隶站到角落，撸起袖口看时间，她手上的海鸥牌手表是他父亲送她的小学毕业礼，也是他唯一送她的礼物，尽管这块手表因各种意外去维修了多次，尚衡隶还是将它戴在手上将近二十年，换了不知多少个表带。

    她穿了件灰色蝙蝴袖毛衣－—她最喜欢的一件，牛仔裤配上长筒靴，干净利落。全身除了手套手表和手提包外没有任何饰品。电梯门镜面反射出她的身影——瘦削，挺直。

    “尚教授？”

    声音从背后传来。她回头，看见森川雅子站在三步之外，身后跟着一名秘书模样的年轻男子。

    森川穿着深蓝铅笔裙，短发，耳垂上戴着小巧的珍珠耳钉。五十四岁，但看起来像四十出头。

    这是政客的基本功。

    “森川议员。”尚衡隶点头致意。

    “刚好遇到。”森川微笑，那笑容经过精心校准，亲切但不亲昵，“一起上去吧。渡边副干事长已经在会议室了。”

    电梯门开。

    那两个西装男让到一边，做出“女士优先”的手势。

    尚衡隶走进去，站在最里面。森川和秘书随后站在电梯中间，然后是那两个男人。

    电梯缓缓上升，数字从1跳到9。

    沉默。只有电梯运行的低鸣。

    “尚教授昨晚休息得好吗？”森川问，目光直视前方。

    “足够。”尚衡隶说。

    “那就好。”森川顿了顿，“滨田会长今天也会列席。不过是以观察员身份，不会发言。”

    尚衡隶从电梯镜面里看了森川一眼。

    森川的表情没变，但手指在文件袋上很轻地敲了一下。

    两快一慢，某种信号。

    “明白了。”尚衡隶说。

    电梯停在九楼。门开，走廊铺着深蓝色地毯，吸走了所有脚步声。

    会议室在走廊尽头，双开门，门牌上写着“政策调查会·涉外安全保障小委员会”。

    推门进去时，里面已经坐了七八个人。

    长条形会议桌，每座前都摆着名牌、矿泉水、记录本。主位空着，渡边坐在左侧第一位。右侧第一位是个头发花白的男人——滨田会长，六十五岁左右，穿着保守的深蓝色西装，双手交叠放在桌上，神情凝重。

    尚衡隶在靠门的位置坐下。森川坐到了渡边旁边。

    “那么，我们开始吧。”渡边清了清嗓子，“感谢各位在百忙中出席。今天的议题是‘亚洲地区跨国犯罪防治合作机制’前期调研项目说明会。首先请项目负责人，尚衡隶教授进行初步框架说明。”

    所有人的目光转向她。

    尚衡隶打开手提包，拿出一个薄薄的文件夹，只有五页纸。她没有站起来，只是把文件夹推到桌子中央。

    “这是执行摘要。”她说，“完整报告四十五页，已经发到各位邮箱。考虑到大家时间宝贵，我将只说三点。”

    会议室里安静下来。滨田会长抬起眼睛看她，目光沉沉的。

    “第一，问题。”尚衡隶伸出戴着手套的左手，竖起一根手指，比划了一下就放了下去，“过去五年，日本国民在海外涉及重大刑事案件的年平均增长率为17.3%。其中电信诈骗占38%，绑架及非法拘禁占22%，毒品相关犯罪占19%。破案率…如果算上国际合作部分，不足12%。”

    她在手套上点了点：“换句话说，每十个在海外受害的日本人，只有一个人能等到结果。剩下九个人，要么认栽，要么等死。”

    有人倒吸一口冷气。渡边的表情有点僵硬。

    “第二，原因。”第二根手指竖起，“不是日本警方不努力，不是外交官不尽责。我认为根本原因是：犯罪已经全球化了，执法还在用十九世纪的民族国家框架。一个诈骗电话从菲律宾打到日本，钱经过香港、新加坡、开曼群岛洗白，最后流入迪拜的某个账户，这个过程中，日本警方需要向四个司法管辖区申请协作，平均耗时六到十八个月。而骗子只需要四十八小时。”

    她停顿，扫视一圈：“等文件批下来，钱早就不见踪影。”尚衡隶轻笑了一下，“受害者的抑郁症都该复诊三次了。”

    森川议员端起水杯，嘴角扬起很淡的弧度。

    “第三，方案。”第三根手指，“建立亚洲版的情报与行动快速反应机制。不叫‘亚洲刑警’，太敏感。叫‘跨国犯罪防治合作协调办公室’，放在内阁府下面，由外务省、警察厅、金融厅派人常驻。核心功能两个：一是情报实时共享平台，二是成立联合调查组，遇到重大案件时，由相关国家派员组成临时团队，共享调查权，跳过外交程序。”

    她说完，收回手，靠回椅背。

    沉默持续了大概十秒。

    然后滨田会长开口了，声音低沉沙哑：“共享调查权。意思是，中国或韩国的警察，可以在日本境内执法？”

    “在特定案件、特定程序下，可以。”尚衡隶看着他，“反过来也一样。日本警察在追查涉及本国国民的案件时，也可以在合作国境内展开调查，当然，需要当地警方陪同，并遵守当地法律。”

    “做梦。”坐在渡边旁边的一个男人冷哼。

    男人五十多岁，微胖，名牌上写着“警察厅·刑事局·竹内”。“让外国警察在日本执法？国民不会接受，我们也不会同意。”

    “竹内课长，”尚衡隶转向他，语气平静，“去年三月，大阪一起连环诈骗案，主犯逃往马来西亚。日本警方花了十一个月才把他引渡回来。其中八个月用在文件往来和司法协调上。这八个月里，你猜猜怎么着，主犯在吉隆坡买了套公寓，用骗来的钱还生了第二个孩子，与受害者的家破人亡一对比…简直是讽刺呢。”

    竹内的脸涨红了。

    “我不是在指责谁。”尚衡隶继续说，“我是在说现实。现实就是，现有的系统在保护罪犯，而不是国民。如果改变系统太困难，那至少我们得给系统打几个补丁。”

    “尚教授的建议很大胆。”渡边插话，试图缓和气氛，“但实际cao作层面……”

    “实际cao作层面，欧洲刑警组织已经运行了二十多年。”尚衡隶从文件夹里抽出一张纸，推到桌子中央，“这是欧盟内部跨境执法的数据。在引入联合调查组机制后，重大跨国犯罪的破案时间平均缩短了62%，追赃率提高了三倍。当然，他们也有问题，比如官僚主义、语言障碍、各国法律冲突。但这些是可以解决的，只要想解决就一定能做下去。”

    她看着渡边：“问题是，日本到底想不想解决？是想要一个真正能保护国民的系统，还是想要一个看起来在努力、但实际上谁都不得罪的姿态？”

    森川议员轻笑一声，十分玩味得看着会议室里几乎凝固的气氛。

    滨田会长盯着那张数据表，看了很久。

    他的手指在桌面上轻轻敲击，节奏很慢，像在数什么。

    “尚教授，”他终于又开口，“你刚才提到绑架案。”

    “是的。”

    “你经手过这类案子吗？”

    尚衡隶停顿了一瞬。

    非常短暂的一瞬。

    “学术研究层面，接触过一些案例。”她说，“实际案件，没有。那是警方的工作。”

    “但你知道受害者会经历什么。”滨田说，不是疑问。

    空调运作的声音似乎有点大。

    “我知道。”尚衡隶说，声音很平，“我知道他们会经历恐惧、绝望、身体和心理的双重创伤。我知道有些人能走出来，有些人不能。我还知道……”她看向滨田，目光没有任何闪避，“最好的帮助不是在事后治疗，而是在事前预防。而预防需要信息、需要协作、需要有人愿意在悲剧发生前，多走一步。”

    滨田和她对视。

    老人的眼睛浑浊，看不出什么。

    “我同意这个项目。”他突然说，声音不大，但很清晰，“预算方面，我会在特别委员会上支持。”

    渡边愣住了。竹内课长想说什么，被渡边一个眼神制止。

    “但是，”滨田继续说，目光仍落在尚衡隶身上，“我要看到具体的cao作方案。不是框架，是细节，比如怎么共享情报？怎么确保数据安全？联合调查组的权限边界在哪里？这些都要写清楚，不能有模糊空间。”

    “明白。”尚衡隶点头，“详细方案会在第二阶段提交。”

    “第二阶段什么时候？”

    “两个月后。”

    滨田站起身。他的动作有些迟缓，但脊背挺得很直。“那我就等两个月。”他说，然后转向中村，“渡边君，今天的会就到这里吧。我还有个会要开。”

    他离开会议室，没和任何人握手。

    门关上后，会议室里还是一片寂静。

    “那么，”森川率先打破沉默，微笑着站起来，“今天的讨论很有建设性。尚教授，后续就拜托你了。渡边副干事长，具体日程安排就麻烦您和教授对接。”

    政客的退场总是优雅而迅速。

    五分钟后，会议室里只剩下尚衡隶和竹内课长。

    竹内收拾着文件，动作很重。

    最后他抬头，盯着尚衡隶：“尚教授，你知不知道你刚才在说什么？让外国警察在日本执法？这种话传到媒体耳朵里，你会被骂成卖国贼。”

    “卖国贼？还用日本人来骂？恐怕我一个中国人从985高校毕业不建设祖国，溜到美国待着，最后还跑到日本来上班，要是发到社交平台里可能都已经被自己的同胞骂惨了…”尚衡隶苦笑了一声，“如果竹内君担忧的话……最好就别让媒体知道呗。”尚衡隶也站起来，把手套的腕部整理好，“或者，你可以告诉他们，我在想办法让那些在海外受害的日本国民们，能早一点回家，让他们知道国外有多危险，雨有多大。”

    她拎起手提包，走向门口。

    “等等。”竹内叫住她。

    尚衡隶回头。

    “我查过你的背景。”竹内继续说，语气复杂，“前联合国刑警组织旗下SOU-7的队长，曾在中东战场服役一年，纽约布鲁克林爆炸你曾重伤失踪两周……你为什么要来……还有你的伤，我看到你手套下面……”

    会议室的光线从百叶窗缝隙里透进来，在地板上切出明暗相间的条纹。空调还在运转，发出低低的嗡鸣。

    “竹内课长，”尚衡隶终于开口，声音很轻，“您做警察多少年了？”

    “三十一年。”

    “那您应该见过很多伤。枪伤、刀伤、烧伤、车祸伤。”她慢慢地说，“您知道这些伤的共同点是什么吗？”

    尚衡隶没有回答第一个问题。

    竹内皱眉。

    “共同点是，它们都属于过去。”尚衡隶拉开门，“而我们现在要讨论的，是关于未来的事。失陪了。”

    门在她身后关上。